Της Δήμητρας Καδδά
Αλλαγές στις αμοιβές δικηγόρων, ενεργειακών επιθεωρητών και απελευθέρωση πολλών επαγγελμάτων, δημοσιονομικοί και
φοροεισπρακτικοί στόχοι, παρεμβάσεις στις αγορές, επώδυνες και μη καθυστερούν για την έγκριση της δόσης του Ιουνίου.
Η τρόικα πλέον θεωρείται δεδομένο ότι θα ολοκληρώσει την αξιολόγησή της το νωρίτερο τον Ιούλιο (στο σενάριο άμεσου σχηματισμού κυβέρνησης). Και έτσι θα τσεκάρει την εφαρμογή όλων των αποφάσεων που πρέπει να γίνουν –βάσει μνημονίου– έως το τέλος Ιουνίου, με τη λίστα εκκρεμοτήτων να αυξάνεται λόγω του παρατεταμένου εκλογικού κύκλου.
Η προσοχή των κομμάτων επικεντρώνεται στο φορολογικό πεδίο και την περικοπή δαπανών όπου παραμένει ανοικτό το σενάριο της επιμήκυνσης του Μνημονίου και της αλλαγής των στόχων (επισήμως θέλουν μέτρα 11,6 δισ. ευρώ για τη διετία 2013- 2014 να αποφασιστούν τον Ιούνιο).
Ωστόσο, για να «τρέξει» το Μνημόνιο, υπάρχουν πολλά ακόμη να γίνουν:
* Υπουργική απόφαση σε συνεννόηση με την Ε.Ε., την ΕΚΤ και το ΔΝΤ για τα τεχνικά στοιχεία του πλαισίου ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών. Στρατηγική αξιολόγηση των επιχειρηματικών σχεδίων των τραπεζών.
* Φορολογικοί στόχοι έως τέλος Ιουνίου που θα περιλαμβάνουν την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών 1 δισ. ευρώ και συγκεκριμένο αριθμό ολοκληρωμένων ελέγχων - είσπραξης προστίμων σε ομάδες φορολογουμένων. Θα πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι υπηρεσιακής απόδοσης και να αντικαθιστούνται οι διευθυντές που δεν ανταποκρίνονται στους στόχους απόδοσης. Η Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες θα κάνει ετησίως έλεγχο τουλάχιστο 200 δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων εφοριακών.
* Από τον Μάρτιο θα έπρεπε να έχει καλυφθεί η θέση του Γενικού Γραμματέα Διοίκησης Εσόδων με ένα εξωϋπηρεσιακό πρόσωπο κατάλληλης επαγγελματικής πείρας.
* Αλλαγή του νόμου περί Στρατηγικών Εταιριών (Νόμος 3631/2008, Άρθρο 11).
* Κυρώσεις σε φορείς που δεν υποβάλουν στοιχεία για τις κρατικές δαπάνες. Πειθαρχική διαδικασία για τους οικονομικούς επιθεωρητές.
* Παρεμβάσεις για επιτάχυνση της εισαγωγής στην αγορά φθηνότερων γενόσημων φαρμάκων.
* Ενίσχυση της διαφάνειας στη λειτουργία των επαγγελματικών φορέων, με τη δημοσίευση στην ιστοσελίδα κάθε επαγγελματικής οργάνωσης των πληροφοριών: ετήσιες λογιστικές καταστάσεις, αμοιβή των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, ποσά των ισχυουσών εισφορών, επιβαλλόμενες κυρώσεις, αξιώσεις ή παράπονα, κανόνες σχετικά με το ασυμβίβαστο.
* Στους ενεργειακούς επιθεωρητές να καταργηθεί η ελάχιστη αμοιβή για τις παρεχόμενες υπηρεσίες ενεργειακού ελέγχου και να αντικατασταθεί η πάγια αμοιβή ανά τετραγωνικό μέτρο με τη μέγιστη αμοιβή.
* Στα νομικά επαγγέλματα με προεδρικό διάταγμα θα ορίζονται τα προκαταβαλλόμενα ποσά για κάθε διαδικαστική ενέργεια ή παράσταση ενώπιον του δικαστηρίου που δεν θα συνδέονται με κάποιο συγκεκριμένο «ποσό αναφοράς».
* Αποσυνδέονται η φορολογία, οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, οι καταβολές προς τις επαγγελματικές ενώσεις από τις δικηγορικές αμοιβές.
* Νόμος για τη μεταρρύθμιση του κώδικα περί δικηγόρων. Τροποποιεί τους όρους εισδοχής και επανεισδοχής καθώς και τις προϋποθέσεις άσκησης του επαγγέλματος. Προωθείται τροποποίηση ή κατάργηση διατάξεων σχετικά με την τιμολόγηση, την πρόσβαση και την άσκηση επαγγελματικών ή οικονομικών δραστηριοτήτων που αντίκεινται στο Νόμο. Αίρεται η υποχρεωτική παρουσία δικηγόρου για την υπογραφή πράξεων ενώπιον συμβολαιογράφου για μία σειρά νομικών συναλλαγών, καταργούνται οι διατάξεις που προβλέπουν το ελάχιστο ποσό που οφείλεται σε δικηγόρους που αμείβονται αποκλειστικά για υπηρεσίες που παρέχουν με έμμισθη εντολή.
* Αξιολόγηση για το αν οι εισφορές των δικηγόρων και των αρχιτεκτόνων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών των επαγγελματικών οργανώσεών τους είναι εύλογες, αναλογικές και δικαιολογημένες.
* Αίρεται η απαγόρευση της αναγνώρισης των επαγγελματικών τίτλων που προέρχονται από διπλώματα τα οποία απονέμονται βάσει συμφωνίας δικαιόχρησης.
* Καταργείται η διάθεση της εισφοράς 0,15% υπέρ του Λογαριασμού Αρωγής Εξωτερικού Εμπορίου, η εισφορά 0,5% υπέρ του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, του Πανεπιστημίου της Θεσσαλονίκης, της Ακαδημίας Αθηνών, η διάθεση του μη ανταποδοτικού τέλους μέσω της ΔΕΗ υπέρ της εκτέλεσης εργασιών και η διάθεση του μη ανταποδοτικού τέλους επί της τιμής των καυσίμων υπέρ του Ταμείου Αμοιβαίας Κατανομής Χειριστών Αντλιών Πετρελαίου Υγρών Καυσίμων.
* Υιοθετούνται προεδρικά Διατάγματα για τις προϋποθέσεις έκδοσης άδειας τεχνικών βιομηχανίας, υδραυλικών, τεχνικών υγρών και αερίων καυσίμων, ψυκτικών και χειριστών μηχανημάτων στις κατασκευές και άδειας ηλεκτρολόγων.
* Εκδίδεται Προεδρικό Διάταγμα για τους Πιστοποιημένους Επιθεωρητές.
* Λαμβάνονται Νομοθετικά μέτρα για τη διαχείριση των βιομηχανικών επικίνδυνων αποβλήτων.
* Γίνονται παρεμβάσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗ. Υιοθετούνται περαιτέρω μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ενεργειακή συνιστώσα των επίσημων τιμολογίων για νοικοκυριά και μικρές επιχειρήσεις αντανακλά, το αργότερο έως τον Ιούνιο του 2013, τις τιμές χονδρικής αγοράς, με εξαίρεση τους ευπαθείς καταναλωτές.
* Διορισμός (έως το τέλος Μαρτίου έπρεπε να έχει γίνει) όλων των συμβούλων για τις αποκρατικοποιήσεις οι οποίες προγραμματίζονται για το 2012 και το 2013.
* Δημοσίευση έως τον Ιούνιο 1ης φάσης απογραφής των κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
* Σχέδιο για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων οφειλών (ήταν 5,5 δισ. ευρώ έγιναν 6,3 δισ. ευρώ και... αυγατίζουν).
* Ενεργοποίηση της εργασιακής εφεδρείας για 15.000 «πλεονάζον προσωπικό» για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο των 12 μηνών, μετά το οποίο απομακρύνονται.
* Εκθεση για τη λειτουργία των τακτικών υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών (ΚΤΕΛ) και παρουσιάζονται οι επιλογές απελευθέρωσης.
* Πρώτη φάση δημοσίευσης πλήρης απογραφής των κρατικών περιουσιακών στοιχείων στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών. Επισπεύδεται η καταχώρηση της κυριότητας των κρατικών εκτάσεων.
* Ο ΕΟΠΥΥ αλλάζει τον αριθμό των συμβάσεων με ιδιώτες ιατρούς, έτσι ώστε να μειωθεί η αναλογία ιατρών-ασθενών κοντά στον, πολύ χαμηλότερο, μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
* Όλοι οι άλλοι (πλην ΕΟΠΥΥ και λοιπών ασφαλιστικών ταμείων) φορείς πρόνοιας και κοινωνικής αρωγής του Υπουργείου Υγείας μετακινούνται στο Υπουργείο Εργασίας έως τον Ιούνιο 2012.
http://www.capital.gr/
Αλλαγές στις αμοιβές δικηγόρων, ενεργειακών επιθεωρητών και απελευθέρωση πολλών επαγγελμάτων, δημοσιονομικοί και
φοροεισπρακτικοί στόχοι, παρεμβάσεις στις αγορές, επώδυνες και μη καθυστερούν για την έγκριση της δόσης του Ιουνίου.
Η τρόικα πλέον θεωρείται δεδομένο ότι θα ολοκληρώσει την αξιολόγησή της το νωρίτερο τον Ιούλιο (στο σενάριο άμεσου σχηματισμού κυβέρνησης). Και έτσι θα τσεκάρει την εφαρμογή όλων των αποφάσεων που πρέπει να γίνουν –βάσει μνημονίου– έως το τέλος Ιουνίου, με τη λίστα εκκρεμοτήτων να αυξάνεται λόγω του παρατεταμένου εκλογικού κύκλου.
Η προσοχή των κομμάτων επικεντρώνεται στο φορολογικό πεδίο και την περικοπή δαπανών όπου παραμένει ανοικτό το σενάριο της επιμήκυνσης του Μνημονίου και της αλλαγής των στόχων (επισήμως θέλουν μέτρα 11,6 δισ. ευρώ για τη διετία 2013- 2014 να αποφασιστούν τον Ιούνιο).
Ωστόσο, για να «τρέξει» το Μνημόνιο, υπάρχουν πολλά ακόμη να γίνουν:
* Υπουργική απόφαση σε συνεννόηση με την Ε.Ε., την ΕΚΤ και το ΔΝΤ για τα τεχνικά στοιχεία του πλαισίου ανακεφαλαιοποίησης των τραπεζών. Στρατηγική αξιολόγηση των επιχειρηματικών σχεδίων των τραπεζών.
* Φορολογικοί στόχοι έως τέλος Ιουνίου που θα περιλαμβάνουν την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών 1 δισ. ευρώ και συγκεκριμένο αριθμό ολοκληρωμένων ελέγχων - είσπραξης προστίμων σε ομάδες φορολογουμένων. Θα πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι υπηρεσιακής απόδοσης και να αντικαθιστούνται οι διευθυντές που δεν ανταποκρίνονται στους στόχους απόδοσης. Η Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες θα κάνει ετησίως έλεγχο τουλάχιστο 200 δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων εφοριακών.
* Από τον Μάρτιο θα έπρεπε να έχει καλυφθεί η θέση του Γενικού Γραμματέα Διοίκησης Εσόδων με ένα εξωϋπηρεσιακό πρόσωπο κατάλληλης επαγγελματικής πείρας.
* Αλλαγή του νόμου περί Στρατηγικών Εταιριών (Νόμος 3631/2008, Άρθρο 11).
* Κυρώσεις σε φορείς που δεν υποβάλουν στοιχεία για τις κρατικές δαπάνες. Πειθαρχική διαδικασία για τους οικονομικούς επιθεωρητές.
* Παρεμβάσεις για επιτάχυνση της εισαγωγής στην αγορά φθηνότερων γενόσημων φαρμάκων.
* Ενίσχυση της διαφάνειας στη λειτουργία των επαγγελματικών φορέων, με τη δημοσίευση στην ιστοσελίδα κάθε επαγγελματικής οργάνωσης των πληροφοριών: ετήσιες λογιστικές καταστάσεις, αμοιβή των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, ποσά των ισχυουσών εισφορών, επιβαλλόμενες κυρώσεις, αξιώσεις ή παράπονα, κανόνες σχετικά με το ασυμβίβαστο.
* Στους ενεργειακούς επιθεωρητές να καταργηθεί η ελάχιστη αμοιβή για τις παρεχόμενες υπηρεσίες ενεργειακού ελέγχου και να αντικατασταθεί η πάγια αμοιβή ανά τετραγωνικό μέτρο με τη μέγιστη αμοιβή.
* Στα νομικά επαγγέλματα με προεδρικό διάταγμα θα ορίζονται τα προκαταβαλλόμενα ποσά για κάθε διαδικαστική ενέργεια ή παράσταση ενώπιον του δικαστηρίου που δεν θα συνδέονται με κάποιο συγκεκριμένο «ποσό αναφοράς».
* Αποσυνδέονται η φορολογία, οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης, οι καταβολές προς τις επαγγελματικές ενώσεις από τις δικηγορικές αμοιβές.
* Νόμος για τη μεταρρύθμιση του κώδικα περί δικηγόρων. Τροποποιεί τους όρους εισδοχής και επανεισδοχής καθώς και τις προϋποθέσεις άσκησης του επαγγέλματος. Προωθείται τροποποίηση ή κατάργηση διατάξεων σχετικά με την τιμολόγηση, την πρόσβαση και την άσκηση επαγγελματικών ή οικονομικών δραστηριοτήτων που αντίκεινται στο Νόμο. Αίρεται η υποχρεωτική παρουσία δικηγόρου για την υπογραφή πράξεων ενώπιον συμβολαιογράφου για μία σειρά νομικών συναλλαγών, καταργούνται οι διατάξεις που προβλέπουν το ελάχιστο ποσό που οφείλεται σε δικηγόρους που αμείβονται αποκλειστικά για υπηρεσίες που παρέχουν με έμμισθη εντολή.
* Αξιολόγηση για το αν οι εισφορές των δικηγόρων και των αρχιτεκτόνων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών των επαγγελματικών οργανώσεών τους είναι εύλογες, αναλογικές και δικαιολογημένες.
* Αίρεται η απαγόρευση της αναγνώρισης των επαγγελματικών τίτλων που προέρχονται από διπλώματα τα οποία απονέμονται βάσει συμφωνίας δικαιόχρησης.
* Καταργείται η διάθεση της εισφοράς 0,15% υπέρ του Λογαριασμού Αρωγής Εξωτερικού Εμπορίου, η εισφορά 0,5% υπέρ του Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, του Πανεπιστημίου της Θεσσαλονίκης, της Ακαδημίας Αθηνών, η διάθεση του μη ανταποδοτικού τέλους μέσω της ΔΕΗ υπέρ της εκτέλεσης εργασιών και η διάθεση του μη ανταποδοτικού τέλους επί της τιμής των καυσίμων υπέρ του Ταμείου Αμοιβαίας Κατανομής Χειριστών Αντλιών Πετρελαίου Υγρών Καυσίμων.
* Υιοθετούνται προεδρικά Διατάγματα για τις προϋποθέσεις έκδοσης άδειας τεχνικών βιομηχανίας, υδραυλικών, τεχνικών υγρών και αερίων καυσίμων, ψυκτικών και χειριστών μηχανημάτων στις κατασκευές και άδειας ηλεκτρολόγων.
* Εκδίδεται Προεδρικό Διάταγμα για τους Πιστοποιημένους Επιθεωρητές.
* Λαμβάνονται Νομοθετικά μέτρα για τη διαχείριση των βιομηχανικών επικίνδυνων αποβλήτων.
* Γίνονται παρεμβάσεις στα τιμολόγια της ΔΕΗ. Υιοθετούνται περαιτέρω μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ενεργειακή συνιστώσα των επίσημων τιμολογίων για νοικοκυριά και μικρές επιχειρήσεις αντανακλά, το αργότερο έως τον Ιούνιο του 2013, τις τιμές χονδρικής αγοράς, με εξαίρεση τους ευπαθείς καταναλωτές.
* Διορισμός (έως το τέλος Μαρτίου έπρεπε να έχει γίνει) όλων των συμβούλων για τις αποκρατικοποιήσεις οι οποίες προγραμματίζονται για το 2012 και το 2013.
* Δημοσίευση έως τον Ιούνιο 1ης φάσης απογραφής των κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
* Σχέδιο για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων οφειλών (ήταν 5,5 δισ. ευρώ έγιναν 6,3 δισ. ευρώ και... αυγατίζουν).
* Ενεργοποίηση της εργασιακής εφεδρείας για 15.000 «πλεονάζον προσωπικό» για χρονικό διάστημα όχι μεγαλύτερο των 12 μηνών, μετά το οποίο απομακρύνονται.
* Εκθεση για τη λειτουργία των τακτικών υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών (ΚΤΕΛ) και παρουσιάζονται οι επιλογές απελευθέρωσης.
* Πρώτη φάση δημοσίευσης πλήρης απογραφής των κρατικών περιουσιακών στοιχείων στο δικτυακό τόπο του Υπουργείου Οικονομικών. Επισπεύδεται η καταχώρηση της κυριότητας των κρατικών εκτάσεων.
* Ο ΕΟΠΥΥ αλλάζει τον αριθμό των συμβάσεων με ιδιώτες ιατρούς, έτσι ώστε να μειωθεί η αναλογία ιατρών-ασθενών κοντά στον, πολύ χαμηλότερο, μέσο όρο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
* Όλοι οι άλλοι (πλην ΕΟΠΥΥ και λοιπών ασφαλιστικών ταμείων) φορείς πρόνοιας και κοινωνικής αρωγής του Υπουργείου Υγείας μετακινούνται στο Υπουργείο Εργασίας έως τον Ιούνιο 2012.
http://www.capital.gr/
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Ευχαριστούμε πολύ για την επίσκεψη!
Τα μόνα σχόλια που σβήνω είναι οι ύβρεις.