ΗΜΕΡΙΔΑ ΓΙΑ ΤΟ ΝΕΟ ΕΣΠΑ

Με παρέμβαση – ομιλία του Περιφερειάρχη Κλέαρχου Περγαντά ξεκίνησε η ημερίδα για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, που διοργανώθηκε από την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, την ΠΕΔ και την ΕΕΤΑΑ



Επίκαιρη ημερίδα πραγματοποιήθηκε στη Λαμία στις 21 Μαρτίου 2014, με θέμα «Το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 – Οι προτεραιότητες για τους Δήμους», με κοινή διοργάνωση της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων (ΠΕΔ) και της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης & Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ).

Στην εκδήλωση παρευρέθηκαν και συμμετείχαν Αντιπεριφερειάρχες και Περιφερειακοί Σύμβουλοι, Δήμαρχοι της Στερεάς Ελλάδας, εκπρόσωποι και στελέχη της Αυτοδιοίκησης και των φορέων της, καθώς και εκπρόσωποι θεσμικών και παραγωγικών φορέων της Στερεάς Ελλάδας.
Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον οι παρευρισκόμενοι παρακολούθησαν τις ομιλίες του Περιφερειάρχη Κλέαρχου Περγαντά και του Προέδρου της ΠΕΔ Ευάγγελου Τετριμίδα, καθώς και τις παρουσιάσεις των ομιλητών :
 κ. Ι. Γούπιου,   Διευθυντή Ανάπτυξης κ, Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης , ΕΕΤΑΑ
 κ. Ι. Φίρμπα, Προϊστάμενου της Ειδικής Υπηρεσίας Στρατηγικής, Σχεδιασμού και Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
 κ. Α. Παπαθανασίου, Προϊσταμένης ΕΔΑ Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας

Η έναρξη της ημερίδας έγινε με χαιρετισμό ομιλία του Περιφερειάρχη, ο οποίος αναφέρθηκε στα αποτελέσματα του ΕΣΠΑ 2007-2013 και στο σχεδιασμό του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020 της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας με «πέντε αλήθειες και ένα μύθο»

“Αλήθεια πρώτη :
Η Στερεά Ελλάδα είναι στην κορυφή της απορρόφησης του ΕΣΠΑ, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, με ποσοστό απορρόφησης 94,45 %.
Αλήθεια δεύτερη :
ΕΣΠΑ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας = Πρόγραμμα εργοκεντρικό. Με μεγάλες σημαντικές και χρήσιμες παρεμβάσεις, σε όλους τους τομείς, σε κάθε γωνιά της Στερεάς Ελλάδας.
Αλήθεια τρίτη :
Εξασφαλίσαμε ένα νέο μεγαλύτερο ΕΣΠΑ 2014-2020 για τη Στερεά Ελλάδα ύψους 333,35 εκ. €, αυξημένο κατά 20,55 % σε σχέση με το τρέχον.
Αλήθεια τέταρτη :
Το νέο ΕΣΠΑ της Στερεάς Ελλάδας, ενισχύεται ακόμα παραπάνω με πόρους για την αγροτική ανάπτυξη.
Αλήθεια πέμπτη :
Οι συνεχείς διεκδικήσεις και παρεμβάσεις για να δεσμεύσουμε περισσότερα κονδύλια, για να πετύχουμε περισσότερα για τον τόπο και την κοινωνία.

Και ένας μύθος :
Πως ότι κάναμε, δρομολογήσαμε, πετύχαμε, έγινε απλά, ομαλά και άκοπα.”

Στη συνέχεια ο κ. Περγαντάς αναφέρθηκε σε σημαντικές τομές που πρέπει να γίνουν για την αναβάθμιση του ρόλου της Αυτοδιοίκησης και την μεγαλύτερη αξιοποίηση των κονδυλίων καθώς και στις προκλήσεις του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020 για τη Στερεά Ελλάδα, λέγοντας συγκεκριμένα :
«Το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 είναι μια μεγάλη πρόκληση για τη Στερεά Ελλάδα.
Απέναντι σ’ αυτή την πρόκληση, που εμείς παλέψαμε και καταφέραμε περισσότερα (όπως τη μεγαλύτερη αύξηση στο νέο ΕΣΠΑ) πρέπει να προτάξουμε και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα αυτού του τόπου :
Την ισχυρή δυναμική του σε παραγωγή, τη στρατηγική γεωγραφική του θέση, το σημαντικό τουριστικό και πολιτιστικό του πλούτο.
Κεντρικός στόχος είναι να αναδειχθούν οι νέες ευκαιρίες που θα φέρουν τη Στερεά Ελλάδα πιο κοντά στην ισόρροπη σύγκλιση, στην κοινωνική και οικονομική συνοχή.»

Τέλος, ο Περιφερειάρχης τοποθετήθηκε με πολιτικό και αυτοδιοικητικό λόγο, τονίζοντας τον πρωταγωνιστικό ρόλο των ΟΤΑ στην εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος, και στην τοπική κοινωνική και οικονομική ζωή. Χαρακτηριστικά επεσήμανε :
«Η Αυτοδιοίκηση πάνω απ΄όλα έχει συμμέτοχο τον πολίτη.
Απέναντι σ΄αυτόν τον πολίτη η ευθύνη είναι μεγάλη. Όχι μόνο για να προχωρήσουμε αξιόπιστα για όσα πρέπει να αλλάξουν, αλλά κυρίως για να δώσουμε άμεσες και αποτελεσματικές λύσεις στα προβλήματά του.
Εκεί θα κριθούμε εν τέλει όλοι : κόμματα, φορείς και πρόσωπα.»

Σας καλωσορίζω στη Λαμία στο πλαίσιο της σημερινής επίκαιρης και σημαντικής ημερίδας που διοργανώνουμε από κοινού η Περιφέρεια και η ΠΕΔ Στερεάς Ελλάδας με την ΕΕΤΑΑ.

Στόχος αυτής της συνάντησης σήμερα είναι η επικοινωνία μας, η ενημέρωση και η συζήτηση για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, που υπό τις συνθήκες οικονομικής ύφεσης είναι το μόνο αξιόπιστο χρηματοδοτικό εργαλείο για τη χώρα, την Περιφέρεια, την Αυτοδιοίκηση.

Η σημερινή ημερίδα έρχεται να προστεθεί στον κύκλο των ενεργειών πληροφόρησης και συνεργασίας που προ καιρού έχουμε ξεκινήσει ως Περιφέρεια και Διαχειριστική και συνεχίζουμε με τους Δήμους και τους φορείς της Στερεάς Ελλάδας.

Κεντρική μας επιδίωξη, ήταν εξαρχής και παραμένει η ανοιχτή και διαρκής συνεργασία με την πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση και όλους τους φορείς και η διαφάνεια στη δουλειά μας και στη διαχείριση τόσο του ΕΣΠΑ 2007-2013, όσο και του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020.

Αυτή λοιπόν η δουλειά, η προσανατολισμένη στην πλήρη αξιοποίηση των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, έγινε κεντροβαρική επιλογή της περιφερειακής μας θητείας 2011-2014. Και έδωσε αποτελέσματα. Πολλοί από εσάς τα έχετε διαπιστώσει και τα έχετε ξανακούσει και μάλιστα πρόσφατα αφού πριν από 1,5 περίπου μήνα κάναμε και δημοσιοποιήσαμε τον απολογισμό μας και συναντηθήκαμε με τον Επίτροπο Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ κ. Jiohannes Hahn.

Αγαπητοί συνάδελφοι στην Αυτοδιοίκηση, κυρίες και κύριοι,
Οι αριθμοί, όπως και οι εικόνες, αξίζουν χίλιες λέξεις και λένε πάντα αλήθειες.

Αλήθεια πρώτη
Η Στερεά Ελλάδα είναι στην κορυφή της απορρόφησης του ΕΣΠΑ, σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Ποσοστό απορρόφησης 94,45 % στο κλείσιμο του 2013. Πλήρης εξέλιξη του προγράμματος και μέγιστο της αξιοποίησης των πόρων, που εκφράζεται με τη διαπίστωση και την ικανοποίηση του Επιτρόπου.

Αλήθεια δεύτερη
ΕΣΠΑ της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας = Πρόγραμμα εργοκεντρικό. Με μεγάλες παρεμβάσεις για τις μεταφορές, το περιβάλλον, την υγεία-πρόνοια και κοινωνική αλληλεγγύη, τις σχολικές υποδομές, τον πολιτισμό και τον τουρισμό, στις πέντε Περιφερειακές μας Ενότητες, σε κάθε γωνιά της Στερεάς Ελλάδας.

Αλήθεια τρίτη
Στη Στερεά Ελλάδα κλείνουμε με επιτυχία το ΕΣΠΑ 2007-2013 και ανοίγουμε θετικά το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020. Με αυξημένους πόρους για τις Περιφέρειες της χώρας και με το μεγαλύτερο ποσοστό αύξησης 20,55% για τη Στερεά Ελλάδα. Που σημαίνει διασφαλισμένα 333,35 εκ. € για το νέο Περιφερειακό Πρόγραμμα της Στερεάς Ελλάδας, έναντι 276,51 στο τρέχον.

Αλήθεια τέταρτη
Το νέο ΕΣΠΑ της Στερεάς Ελλάδας θα ενισχυθεί επιπλέον με πόρους από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης, στο πλαίσιο της εκχώρησής του σε ποσοστό 33% στις Περιφέρειες. Ήδη εμείς έχουμε διαμορφώσει τεκμηριωμένο πλαίσιο προτάσεων προς το Υπουργείο για μέτρα και δράσεις που πρέπει να εκχωρηθούν στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας σε εναρμόνιση με το νέο Περιφερειακό μας Πρόγραμμα.

Αλήθεια πέμπτη
Η συνεχής διεκδίκηση της Περιφέρειας, με παρεμβάσεις και προσωπικές μου παρουσίες για να πετύχουμε περισσότερα για τον τόπο και την κοινωνία.
Να περιορίσουμε την άδικη μεταχείριση της Στερεάς Ελλάδας λόγω της – προδήλως ξεπερασμένης πια – υπαγωγής της στο Στόχο 2 του ΕΣΠΑ, ειδικά σε ότι αφορά προγράμματα απασχόλησης και αντιμετώπισης της ανεργίας.
Να διασφαλίσουμε ακόμα περισσότερες εκχωρήσεις στο νέο ΕΣΠΑ από το πρόγραμμα της Ανταγωνιστικότητας και Επιχειρηματικότητας, από το Ταμείο Συνοχής, από τα Τομεακά προγράμματα.

Πέντε αλήθειες, αγαπητοί συνάδελφοι της Αυτοδιοίκησης, κύριες και κύριοι.
Πέντε αλήθειες και ένας μύθος.
Ένας μύθος πως όλα αυτά έγιναν, εξελίχθηκαν, επετεύχθηκαν σε μια ομαλή πορεία.

Όλα αυτά τα κάναμε, τα δρομολογήσαμε, τα παλαίψαμε, τα πετύχαμε με σκληρή δουλειά. Με επιμονή, προσπάθεια, κόπο, ευθύνη και κυρίως προσήλωση στο στόχο μας και τις δεσμεύσεις μας στην κοινωνία.
Γιατί η πρώτη αιρετή Περιφερειακή μας θητεία συνέπεσε με χρόνια δύσκολα. Με χρόνια που άλλαξαν πολλά. Εκτός από ένα. Τη συνέπειά μας απέναντι στη Στερεά Ελλάδα και τους συμπολίτες μας.

Και τελικά, μια και σήμερα συναντιόμαστε πολλοί υπηρετούντες την Αυτοδιοίκηση, μπορεί οι αιρετοί να φεύγουν, μα οι προκλήσεις μένουν.

Αυτές λοιπόν οι προκλήσεις, είναι ένα νέο πρόκριμα για τη Στερεά Ελλάδα και την Αυτοδιοίκηση. Που καλείται και πρέπει να το αντιμετωπίσει και πάλι με προσπάθεια.
Με προσπάθεια για το καλύτερο και το περισσότερο.
Με προσπάθεια για να πορευτεί, να σταθεί και να προσφέρει, ανάμεσα στον ανολοκλήρωτο Καλλικράτη, στο θεσμικό δαίδαλο, στη γραφειοκρατία, στην κατάργηση των πόρων της, στις δεσμεύσεις του μνημονίου, στο συρρικνωμένο προσωπικό, στο «όλο και λιγότερο» που της δίνει η κυβέρνηση, από αυτό που της ανήκει.

Όσοι ζήσαμε και δουλέψαμε την πρώτη Καλλικρατική θητεία τα ξέρουμε πολύ καλά, απ΄τη σκοπιά της Περιφέρειας, απ΄τη σκοπιά των Δήμων. Ξέρουμε όμως εξίσου καλά πως η Στερεά Ελλάδα και η Αυτοδιοίκηση πρέπει να αξιοποιήσουν την ευκαιρία του νέου ΕΣΠΑ, με τον καλλίτερο δυνατό τρόπο. Όπως άλλωστε και η χώρα. Που θα πρέπει σε κεντρικό επίπεδο να κάνει τομές :
 Να δώσει πραγματικό νόημα στην Καλλικρατική μεταρρύθμιση της αιρετής Περιφέρειας και των ισχυρών Δήμων.
 Να εφαρμόσει ουσιαστικές διαδικασίες δημοκρατικού προγραμματισμού.
 Να αλλάξει το συγκεντρωτικό και γραφειοκρατικό μοντέλο διαχείρισης και εφαρμογής του ΕΣΠΑ και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες ένταξης, χρηματοδότησης και παρακολούθησης των έργων
 Να γίνουν οι αναγκαίες θεσμικές ρυθμίσεις που θα επισπεύδουν τις συνθήκες υλοποίησης των έργων. Κορυφαίο παράδειγμα οι απαλλοτριώσεις, που πρέπει να συντελούνται προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος.

 Να προχωρήσουν, να ολοκληρωθούν και πάνω απ΄όλα να εφαρμοστούν οι βασικές εθνικές μεταρρυθμίσεις – οριζόντια προϋπόθεση αναπτυξιακής δυναμικής σε τοπικό και εθνικό επίπεδο. Ενδεικτικά:
• Το κτηματολόγιο
• Το δασολόγιο
• Τα χωροταξικά και ο καθορισμός χρήσεων γης
• Η ηλεκτρονική διακυβέρνηση, που πέραν των άλλων, συμβάλλει στον περιορισμό της διαφθοράς και της διαπλοκής.
Κυρίες και κύριοι, αγαπητοί συνάδελφοι της Αυτοδιοίκησης,

Το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 είναι μια μεγάλη πρόκληση για τη Στερεά Ελλάδα.
Απέναντι σ΄αυτή την πρόκληση, που εμείς παλέψαμε και καταφέραμε περισσότερα (όπως τη μεγαλύτερη αύξηση στο νέο ΕΣΠΑ) πρέπει να προτάξουμε και τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα αυτού του τόπου :
Την ισχυρή δυναμική του σε παραγωγή, τη στρατηγική γεωγραφική του θέση, το σημαντικό τουριστικό και πολιτιστικό του πλούτο.

Με τα δυνατά μας σημεία, τις προκλήσεις των καιρών, το όραμα για το πώς θέλουμε τον τόπο και την κοινωνία, να βαδίσουμε επικεντρωμένοι σε ένα κεντρικό στόχο : να αναδείξουμε τις νέες ευκαιρίες που θα φέρουν τη Στερεά Ελλάδα πιο κοντά στην ισόρροπη σύγκλιση, στην κοινωνική και οικονομική συνοχή.

Φτάνοντας σήμερα στο νέο ΕΣΠΑ 2014-2020 και μιλώντας με μια θεσμική αυτοδιοικητική εμπειρία 12 ετών, λέω πως πολλά βήματα έγιναν κι ακόμα πολλά πρέπει να γίνουν.

Η Αυτοδιοίκηση έχει δώσει ήδη εξετάσεις και δεν διεκδικεί απλώς το ρόλο της, αλλά τον απαιτεί. Σήμερα τη μετα – Καλλικράτη εποχή έχει διαγραφεί με απόλυτο και κατηγορηματικό τρόπο πόσο σημαντική είναι η παρέμβαση και πόσο πρωταγωνιστικός είναι ο ρόλος των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην κοινωνία, στην οικονομία στην ποιότητα ζωής.
Έχει καταφανεί πόσο πολύ περνάει η διαχείριση πολλών υποθέσεων προς εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος, μέσα από τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Αυτή την αλήθεια κανείς δεν μπορεί να την παραγνωρίζει. Αυτή την πραγματικότητα κανείς δεν μπορεί να την αγνοεί. Όπως δεν μπορεί να αγνοεί το Σύνταγμα και τους Νόμους, που το ίδιο το κράτος έφτιαξε και το ίδιο συστηματικά τους καταστρατηγεί.
Να αγνοεί δηλαδή θεμελιακές αρχές δημοκρατίας, κι αυτές είναι η αρχή της εγγύτητας και της δημοκρατικής συμμετοχής, αλλά και αρχές που σχετίζονται με τη διαχείρισή τους : διαβούλευση, διαφάνεια, λογοδοσία, αποδοτικότητα.

Η εμπειρία έχει πια αποδείξει πως η πολιτική και παραγωγική αποκέντρωση αποτελούν βασικές συνιστώσες για την οικονομική ανάπτυξη και για την κινητοποίηση του ενδογενούς δυναμικού.
 Έτσι η αυτοδιοίκηση και η αυτοτέλεια των ΟΤΑ θα πρέπει να είναι πλήρεις και αποκλειστικές, και δεν μπορούν να αμφισβητούνται και να περιορίζονται από άλλη αρχή, παρά μόνο στα πλαίσια του Νόμου.

Η Αυτοδιοίκηση λοιπόν και θέλει και μπορεί.
Έχει στα χέρια της τις μεγάλες προκλήσεις των καιρών, και πάνω απ΄όλα έχει συμμέτοχο τον πολίτη.
Απέναντι σ΄αυτόν τον πολίτη η ευθύνη είναι μεγάλη.
Όχι μόνο για να προχωρήσουμε αξιόπιστα για όσα πρέπει να αλλάξουν, αλλά κυρίως για να δώσουμε άμεσες και αποτελεσματικές λύσεις στα προβλήματά του.

Εκεί θα κριθούμε εν τέλει όλοι :
κόμματα, φορείς και πρόσωπα.

Κλείνοντας, σας ευχαριστώ όλους.
Και με τη σημερινή ευκαιρία, ευχαριστώ ακόμα μια φορά τους Δήμαρχους της Στερεάς Ελλάδας, τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης και των φορέων της για την εξαιρετική συνεργασία που έχουμε και συμβάλλει στα αποτελέσματα του ΕΣΠΑ.
Όχι μόνο με αριθμούς, αλλά με έργα που χρειάζεται ο τόπος μας, που εξυπηρετούν τον πολίτη, που φέρνουν τις πόλεις μας, τα χωριά μας, την ύπαιθρο πιο κοντά στο αύριο.

Ευχαριστούμε πολύ για την επίσκεψη! thiva post